坚持和完善党和国家监督体系为全面建成小康社会提供坚强保障——在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告（2020年1月13日）赵乐际 我代表十九届中央纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告 ，请予审议。 这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神 ，回顾2019年纪检监察工作 ，部署2020年任务。今天上午 ，习近平总书记发表重要讲话 ，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署 ，为推进新时代纪检监察工作高质量发展进一步指明前进方向、提供重要遵循。我们要认真学习领会 ，坚决贯彻落实。 一、2019年工作回顾 2019年是中华人民共和国成立70周年 ，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。以习近平同志为核心的党中央立足世界百年未有之大变局 ，统揽中华民族伟大复兴战略全局 ，加强战略谋划 ，保持战略定力 ，坚持稳中求进工作总基调 ，统筹推进“五位一体”总体布局 ，协调推进“四个全面”战略布局 ，成功应对国内外风险挑战明显上升的复杂局面 ，推动党和国家各项事业取得新的重大成就。在党中央坚强领导下 ，中央纪委国家监委和地方各级纪委监委增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” ，忠实履行党章和宪法赋予的职责 ，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法 ，持之以恒正风肃纪 ，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐 ，纪检监察工作坚定稳妥、扎实有效 ，在高质量发展上取得新的成绩。 (一) 坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑 ，以“两个维护”实际行动推动党中央重大决策部署落地见效 坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。中央纪委常委会把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线 ，坚持个人自学与研讨交流结合 ，分专题开展8次集体学习 ，发挥领学促学作用 ，学思用贯通、知信行统一。跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神 ，专题传达学习18次 ，结合职责研究具体落实措施。认真学习贯彻党的十九届四中全会精神 ，深刻把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化对纪检监察工作提出的新任务新要求 ，推动健全党和国家监督体系。坚持党中央对纪检监察工作的集中统一领导 ，制定贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》具体措施。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育 ，举行专题党课暨全国纪检监察工作会议 ，协同推进中央纪委国家监委机关、派驻机构和省市县纪委监委主题教育 ，与贯彻十九届中央纪委三次全会部署要求结合 ，认真检视问题、整改落实。坚持边学习、边调研、边工作、边总结 ，开展防范化解新形势下纪检监察工作风险挑战等10项重点课题调研 ，掌握实情、破解难题、促进工作。 推进政治监督具体化常态化。落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》 ，履行政治责任 ，加强监督检查 ，坚决纠正政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等突出问题 ，督促全党做到“两个维护”。贯彻党的十九届三中全会精神 ，强化监督执纪 ，保障党和国家机构改革任务总体完成。聚焦坚持稳中求进、贯彻新发展理念、实现高质量发展等重大决策 ，聚焦深化供给侧结构性改革、深化改革和扩大开放、打好三大攻坚战、保障改善民生以及全面做好“六稳”工作等重大部署加强政治监督。健全贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示督查问责机制 ，推动各地区各部门认真汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题深刻教训 ，集中开展人防系统腐败问题专项治理 ，督促规划和自然资源领域问题整改 ，河北、广东等深入开展违建大棚房、违建别墅清查整治 ，云南、青海、宁夏等加大生态环保领域典型问题监督问责力度 ？沽斓几刹坷妹筇夭⑻厥庾试茨比∷嚼侍庾ㄏ钫 ，坚决查处贵州茅台酒厂原党委副书记、董事长袁仁国以酒谋私问题并在全党通报 ，上海、广西等重点排查整治“天价烟”、“定制酒”等问题。坚持履行协助职责和监督责任有机结合 ，整体把握地区、部门、单位政治生态状况 ，北京、黑龙江、浙江、湖南等探索建立政治生态监测评估体系 ，强化对重点岗位“一把手”和重点培养干部的监督。中央纪委国家监委回复中央组织部党风廉政意见934人次。全国纪检监察机关共立案审查违反政治纪律案件1.8万件 ，处分2万人 ，其中中管干部23人 ，用铁的纪律维护党的团结统一。 营造正风肃纪反腐良好氛围。加强理论阐释和宣传解读 ，精心组织“礼赞70年”系列报道 ，做好国庆70周年大型成就展相关工作 ，编辑出版《新中国成立以来党风廉政建设纪事》 ，全方位展示党风廉政建设和反腐败斗争历程。大力宣传李夏等纪检监察战线时代楷模和先进典型。主动融入全党宣传工作大格局 ，积极推进中央纪委国家监委媒体融合改革 ，充分发挥网报刊融合优势 ，及时准确传递党中央声音 ，有效引导社会舆论。出版《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》 ，摄制《国家监察》专题片、《叩问初心》警示片 ，涵养清正廉洁价值理念。及时发布审查调查、巡视巡察信息 ，通报曝光典型案例 ，强化群众监督和舆论监督。 (二) 坚守以人民为中心的根本政治立场 ，深化拓展群众身边腐败和作风问题整治 自上而下全面整治群众反映突出问题。中央纪委国家监委加强调研指导 ，督促推动党中央各项惠民政策落地见效 ，结合主题教育8个方面专项整治 ，牵头会同15个中央国家机关部门 ，聚焦4个方面14个项目 ，纠治漠视侵害群众利益问题 ，分4批公布专项整治工作成果。各地区各部门把解决群众反映强烈的难点痛点、最急最忧最盼问题作为重中之重 ，分级分类集中整治。 深化扶贫领域专项治理。以“三区三州”等深度贫困地区为重点 ，紧盯扶贫项目资金管理风险隐患 ，坚决查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题。抓好脱贫攻坚专项巡视巡察整改 ，围绕政策落地、责任落实和工作作风等方面 ，督促纠治扶贫标准把握不精准、“两不愁三保障”落实不到位、脱贫摘帽后政策不稳定等突出问题。严肃查处“面子工程”、“形象工程” ，山东、甘肃、新疆生产建设兵团等集中整治扶贫领域形式主义、官僚主义。全国共查处扶贫领域腐败和作风问题8.5万件 ，剖析典型案例 ，推动举一反三、持续深化纠治。 深挖彻查涉黑涉恶腐败和“ ；ど”。把扫黑除恶同基层“拍蝇”结合起来 ，加强与政法机关协同配合 ，制定破解“ ；ど”查办难题相关政策 ，对移交问题线索全面摸排、重点督办 ，对重大复杂案件同步立案、同步调查。实地指导查处云南省昆明市孙小果和黑龙江省哈尔滨市呼兰区于文波、杨光等涉黑涉恶案件背后的责任问题、腐败问题。山西、陕西等建立“联点包案”机制 ，坚决“打伞破网”。全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“ ；ど”问题3.8万件 ，给予党纪政务处分3.2万人 ，涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。 坚决查处民生领域侵害群众利益问题。坚持分行业分领域深入排查 ，重点督促解决教育医疗、生态环保、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。各地区开展财政补贴资金“一卡通”管理、农村低保等专项治理。海南、重庆、四川等完善惠民资金监督管理机制 ，加大整治力度。全国共查处民生领域侵害群众利益问题10.4万起 ，处理13.2万人 ，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。 (三) 深入落实中央八项规定精神 ，驰而不息纠治“四风” 认真贯彻习近平总书记“锲而不舍、持续发力、再创新绩”重要批示精神。中央纪委国家监委制定推动落实中央八项规定及其实施细则精神工作意见 ，完善统计指标体系 ，召开电视电话会议作出部署。坚持日常监督和专项督查相结合 ，一个节点一个节点坚守 ，深挖细查顶风违纪、隐形变异问题 ，持续整治违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津贴补贴等突出问题 ，坚决防止“四风”反弹回潮。中央纪委国家监委分5批通报曝光31起典型问题 ，全国纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题6.1万起 ，处理党员、干部8.6万人 ，给予党纪政务处分6.6万人 ，释放越往后盯得越紧、执纪越严强烈信号。 深化整治形式主义、官僚主义。紧盯党中央决策部署贯彻落实情况 ，坚决整治不敬畏、不在乎、空泛表态、应景造势 ，不作为、慢作为甚至假作为等问题。贯彻党中央“基层减负年”要求 ，推动领导机关和领导干部把自己摆进去 ，
中国共产党陕西省第十三届纪律检查委员会第四次全体会议决议 （2020年1月21日中国共产党陕西省第十三届纪律检查委员会第四次全体会议通过） 中国共产党陕西省第十三届纪律检查委员会第四次全体会议 ，于2020年1月20日至21日在西安举行。全会传达学习了习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委四次全会精神 ，听取了省委书记胡和平讲话 ，审议并通过了省委常委、省纪委书记王兴宁代表省纪委常委会所作的《充分发挥监督保障执行促进完善发展作用 ，为陕西追赶超越全面建成小康社会提供坚强保障》工作报告。 全会一致认为 ，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话 ，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上 ，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就 ，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度 ，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题 ，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。讲话高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内涵丰富 ，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略视野、居安思危的政治清醒、兴党强国的使命担当 ，对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。习近平总书记对纪检监察干部队伍提出明确要求 ，对纪检监察机关和纪检监察干部寄予殷切期望。赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的工作报告 ，回顾2019年纪检监察工作 ，深刻总结过去一年纪检监察工作中形成的认识和体会 ，部署2020年任务 ，是一个政治站位高、主题立意深 ，求真务实、凝心聚力的好报告。全省各级党组织、纪检监察机关和广大党员、干部要深入学习领会习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委四次全会精神 ，以高度的政治自觉把全会部署的任务落到实处。 全会学习讨论了胡和平同志在十三届省纪委四次全会上的讲话。一致认为 ，讲话深入贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委四次全会精神 ，充分肯定我省全面从严治党取得的成绩 ，明确深入推进全面从严治党的重点任务。讲话旗帜鲜明、立场坚定 ，目标明确、措施有力 ，体现了省委履行管党治党政治责任的高度自觉 ，必须认真贯彻落实。 全会指出 ，2019年 ，省委坚持以党的政治建设为统领 ，加强党的领导和党的建设 ，以上率下落实管党治党主体责任 ，推进全面从严治党取得新进展新成效。在中央纪委和省委的坚强领导下 ，全省各级纪检监察机关围绕党中央重大决策部署 ，紧扣全省工作大局 ，忠实履行党章和宪法赋予的职责 ，勇于担当、主动作为 ，坚定不移做到“两个维护” ，坚定不移正风肃纪反腐 ，推动纪检监察工作高质量发展。 全会指出 ，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年 ，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神 ，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委四次全会精神以及省委十三届六次全会精神 ，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” ，坚持稳中求进工作总基调 ，协助党委深化全面从严治党 ，坚持和完善党和国家监督体系 ，强化对权力运行的制约和监督 ，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐 ，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用 ，建设高素质专业化纪检监察干部队伍 ，推动新时代纪检监察工作高质量发展 ，为陕西追赶超越全面建成小康社会提供坚强保障。 第一 ，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑 ，坚决做到“两个维护”。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。必须把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设永恒课题和全体党员、干部终身课题 ，持之以恒跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想 ，巩固深化主题教育成果。持续强化政治监督 ，加强对执行党章党规党纪和宪法法律法规、落实党中央重大决策部署重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神、贯彻落实党的十九届四中全会精神、各地区各部门履行职责使命情况的监督检查 ，确保政令畅通、落地见效。 第二 ，聚焦脱贫攻坚决战决胜 ，深化拓展群众身边的腐败和作风问题专项整治。要自觉践行以人民为中心的工作导向 ，加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性、脱贫摘帽后“四个不摘”政策执行情况的监督检查 ，开展脱贫攻坚机动巡视 ，推动脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。深化扫黑除恶专项斗争监督执纪问责 ，集中整治民生领域损害群众利益问题。强化历史文化遗产 ；ち煊颉⑼臣剖衷旒傥侍饧喽街醇臀试。紧盯优化市场环境、政策环境、法治环境强化监督执纪问责 ，营造支持民营企业发展的良好环境。 第三 ，深化纪检监察体制改革 ，不断提升工作规范化法治化水平。围绕健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系 ，一体推进“三项改革” ，是深入贯彻党的十九届四中全会精神的重要任务。要积极协助党委落实全面从严治党责任制度 ，加强对同级党委及其班子成员的监督。加强上级纪委对下级纪委的领导 ，推进纪检监察工作双重领导体制具体化程序化制度化。深化派驻机构改革 ，大力推进县镇纪检监察机关标准化规范化专业化建设 ，推动监督向基层延伸。精准运用监督执纪“四种形态” ，依规依纪依法行使职权 ，确保监督执纪执法政治效果、纪法效果、社会效果相统一。加强纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关互相配合、互相制约 ，推动执纪执法贯通、有效衔接司法。 第四 ，发挥纪委监委专责监督作用 ，着力加强对权力运行的监督。形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制 ，是确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福的有力举措。必须紧盯“关键少数”、关键岗位 ，督促职能部门全面梳理法定授权 ，排查廉政风险点。强化对十四届全运会筹备工作的监督 ，确保廉洁办全运。坚持严肃审慎、精准规范问责 ，严肃查处恶意举报、诬告陷害行为 ，及时做好澄清反馈工作 ，为敢于担当尽责的干部容错纠错。严格落实日常监督工作办法 ，严把党风廉政意见回复关 ，用好纪检监察建议。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接制度 ，强化纪委监委监督的协助引导推动功能 ，促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督贯通融合、协调协同。 第五 ，锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神 ，深入整治不担当不作为等形式主义官僚主义。作风建设关系我们党能否守住立党初心、实现执政使命。必须从领导机关和领导干部抓起改起 ，紧盯执行党中央决策部署只表态不落实、层层加重基层负担、对人民群众利益不维护不作为等突出问题 ，开展排查整治。分类推进“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题整治。发挥群众监督和舆论监督作用 ，持续整治“不吃公款吃老板”、分批异地操办婚丧喜庆事宜、私车公养等隐形变异问题 ，深化违规收送礼金问题专项整治 ，与领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题整治统筹推进 ，坚定不移纠“四风”、树新风。 第六 ，联动推进巡视巡察 ，充分发挥巡视利剑作用。巡视是党内监督的战略性制度安排。要围绕党中央重大决策部署和省委部署要求 ，紧盯被巡视党组织政治责任 ，高质量推进巡视全覆盖。加强对市县巡察工作指导督导 ，深入开展“市县巡察质量提升年”活动 ，推动市县巡察向村居延伸。落实巡视整改情况报告和公开制度 ，专项治理发现的普遍性突出性问题。加强巡视巡察规范化专业化信息化建设 ，提高巡视巡察工作水平。 第七 ，保持惩治腐败政治定力 ，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。腐败是我们党面临的最大威胁 ，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐 ，不仅是反腐败斗争的基本方针 ，也是新时代全面从严治党的重要方略。对党的十八大以来不收敛不收手 ，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基 ，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处 ，对主动投案者依规依纪依法从宽处理 ，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。持续加大国有企业、金融领域、医疗系统、高校系统反腐力度 ，集中开展领导干部插手工程建设、土地转让开发和矿产资源领域腐败问题专项整治 ，查处地方债务中隐藏的腐败问题。扎实开展人防系统腐败问题专项治理。建立行贿企业、人员数据库和“黑名单”
中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议公报 (2020年1月15日中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议通过) 中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议 ，于2020年1月13日至15日在北京举行。出席这次全会的有中央纪委委员133人 ，列席246人。 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等党和国家领导人出席会议。 全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神 ，回顾2019年纪检监察工作 ，部署2020年任务 ，审议通过了赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的《坚持和完善党和国家监督体系 为全面建成小康社会提供坚强保障》工作报告。 全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话。一致认为 ，讲话站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上 ，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就 ，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度 ，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题 ，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。讲话高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内涵丰富 ，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略视野、居安思危的政治清醒、兴党强国的使命担当 ，对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。习近平总书记对纪检监察干部队伍寄予殷切期望 ，提出明确要求。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 ，把思想和行动统一到党中央决策部署上来 ，把“严”的主基调长期坚持下去 ，砥砺初心、勇担使命 ，以高度的政治自觉把全会部署的任务落到实处。 全会指出 ，2019年 ，以习近平同志为核心的党中央立足世界百年未有之大变局 ，统揽中华民族伟大复兴战略全局 ，加强战略谋划 ，保持战略定力 ，坚持稳中求进工作总基调 ，统筹推进“五位一体”总体布局 ，协调推进“四个全面”战略布局 ，成功应对国内外风险挑战明显上升的复杂局面 ，推动党和国家各项事业取得新的重大成就。在党中央坚强领导下 ，中央纪委国家监委和地方各级纪委监委忠实履行党章和宪法赋予的职责 ，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育 ，一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 ，一以贯之督促党员、干部自觉做到“两个维护” ，一以贯之贯彻落实全面从严治党方针和要求 ，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法 ，纪检监察工作坚定稳妥、扎实有效 ，在高质量发展上取得新的成绩。强化监督职责 ，突出政治监督 ，围绕党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实情况加强监督检查 ，坚决维护党中央权威和集中统一领导。深化拓展群众身边腐败和作风问题整治 ，持续严惩扶贫和民生领域腐败、涉黑涉恶腐败及“ ；ど”。持之以恒抓好中央八项规定精神落实 ，集中整治形式主义、官僚主义。深化政治巡视和巡视整改 ，完善巡视巡察工作格局。有效运用“四种形态” ，严格执纪执法、精准有力问责。统筹推进纪检监察体制改革 ，不断提高规范化法治化水平。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进 ，突出重点削减存量 ，零容忍遏制增量 ，深化以案促改、标本兼治 ，反腐败斗争压倒性胜利巩固发展。全面加强纪检监察机关党的建设 ，对执纪违纪、执法违法者“零容忍” ，建设忠诚干净担当纪检监察铁军。全会总结了过去一年工作中形成的认识和体会 ，在肯定成绩的同时 ，实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题 ，要求高度重视、采取有效措施加以解决。 全会提出 ，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年 ，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神 ，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” ，坚持稳中求进工作总基调 ，协助党委深化全面从严治党 ，坚持和完善党和国家监督体系 ，强化对权力运行的制约和监督 ，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐 ，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用 ，建设高素质专业化纪检监察干部队伍 ，推动新时代纪检监察工作高质量发展 ，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。 全会要求 ，各级纪检监察机关要认真贯彻落实党的十九届四中全会精神 ，自觉把各项工作放到坚持完善中国特色社会主义制度和国家治理体系的大局中来思考、谋划、推进 ，牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责 ，精准监督、创新监督 ，深化纪检监察体制机制改革创新 ，以高质量党内监督、国家监察促进国家制度和治理体系提质增效 ，充分彰显中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性。 第一 ，坚持以初心使命作为政治本色和前进动力 ，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想 ，不断巩固深化主题教育成果。新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护” ，要加强对坚持中国特色社会主义制度、落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神、落实全面从严治党责任情况的监督检查 ，贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查 ，严明政治纪律和政治规矩 ，确保党中央政令畅通 ，确保权力在正确轨道上运行。 第二 ，全力保障脱贫攻坚决战决胜 ，集中整治群众反映强烈的突出问题。强化对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性 ，以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查 ，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责 ，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处。精准查处涉黑涉恶腐败及“ ；ど”案件。深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治。 第三 ，持续深化纪检监察体制改革 ，推动健全党和国家监督体系。协助党委健全全面从严治党制度 ，完善党内监督体系 ，推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导 ，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接制度 ，强化纪委监委监督的协助引导推动功能。自上而下、依法有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。修订《中国共产党党员权利保障条例》 ，制定监察法实施条例 ，推动研究制定监察官法。 第四 ，发挥纪委监委专责监督作用 ，加强对权力运行的监督。强化上级纪委对下级党组织的监督 ，紧盯“关键少数”、关键岗位 ，围绕权力运行各个环节 ，严格日常监督 ，实事求是运用“四种形态” ，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。用好纪检监察建议有力武器。 第五 ，巩固拓展作风建设成效 ，推动化风成俗、成为习惯。深入落实中央八项规定精神 ，从领导机关和领导干部抓起改起 ，深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义官僚主义等问题。严查享乐、奢靡问题 ，推动完善制度规定 ，加大通报曝光力度 ，充分发挥群众监督和舆论监督作用。 第六 ，完善巡视巡察上下联动工作格局 ，促进巡视巡察与其他各类监督贯通融合。深化政治巡视 ，建立巡视巡察上下联动机制 ，全面加强对省区市巡视工作指导督导 ，督促落实中央部委、中央国家机关部门党组(党委)开展巡视工作指导意见。完善巡视巡察整改情况报告制度 ，综合用好巡视巡察成果。 第七 ，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制 ，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐 ，不仅是反腐败斗争的基本方针 ，也是新时代全面从严治党的重要方略。对党的十八大以来不收敛不收手 ，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处 ，对主动投案者依规依纪依法从宽处理 ，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。深化金融领域反腐败工作 ，加大国有企业反腐力度 ，坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败 ，持续开展追逃追赃“天网行动”。推进重点领域监督机制改革和制度建设 ，加强思想道德和党纪国法教育。 第八 ，建设高素质专业化干部队伍 ，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。加强中央纪委常委会政治建设 ，坚持民主集中制 ，在坚决维护党中央权威和集
1月2日上午 ，集团公司召开党委扩大会议听取2019年度党组织书记抓基层党建工作述职报告并对其进行评议 ，听取纪委书记述责述廉报告。党委书记、董事长马洪潮出席会议并作了点评讲话 ；嵋橛傻澄笔榧浅Ｆ舯鞒。 会上 ，煤炭运销公司、煤炭进出口公司、横山煤电公司等公司党委书记就2019年度履职情况、存在的主要问题和下一步工作思路等进行述职。煤炭运销公司和煤炭进出口公司纪委书记从履行职责情况、廉洁自律情况等方面进行了述责述廉。其余单位党组织负责人、纪检组织负责人提交了书面述职述廉报告。 马洪潮指出 ，各级党组织负责人要继续深化对国企党建工作的认识 ，充分理解中国特色现代国有企业制度 ，贯彻落实全国国有企业党建工作会议精神 ，深入践行“六个力量”、继续坚持“两个不动摇”、严格落实国企党建“四个坚持” ，以两个“一以贯之”为指南 ，充分发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用 ，推进集团治理体系和治理能力现代化。 马洪潮要求 ，各级党组织要落实全面从严治党主体责任和监督责任 ，书记要切实履行好党建“第一责任人”责任、班子成员履行好“一岗双责” ，分管领导履行好“直接责任人”责任 ，把党的领导融入公司治理各环节 ，确保党组织全覆盖、有效覆盖 ，要坚持党管干部和党管人才原则 ，坚持国有企业20字好干部标准 ，加强领导干部队伍建设和党务干部队伍建设 ，落实好“三重一大”决策制度和“三会一课”基本组织生活制度 ，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用 ，将党建融入生产经营 ，促进集团事业发展 ，保证全集团经济责任、政治责任和社会责任得到切实履行 ，向市委市政府和全体干部职工交上一份满意的答卷。 常启豹传达了全省国资监管工作会议精神 ，并要求各级党组织高度重视“不忘初心、牢记使命”主题教育阶段性总结工作 ，对集中教育期间检视发现的问题 ，建立整改台账 ，严格督办落实整改 ，常态化、制度化开展好主题教育。 集团公司领导班子成员 ，党群、纪检、人资、团委等部门主要负责人 ，各二级公司、直属公司党组织书记、纪检组织负责人 ，党群部部长、纪检部部长参加本次会议。集团公司党群、纪检部门工作人员以党员职工代表身份参加评议。
国家安全机关向本报独家披露了多起台湾间谍策反大陆学生的案件 ，凸显了当前形势下大陆面临的间谍活动渗透带来的安全挑战。大陆青年学生成为台湾间谍情报机构的主攻对象 ，对有关部门敲响了警钟。 间谍与反间谍的“故事”并不只出现在影视片中 ，它可能就发生在我们当中一些人的身边。现实中的间谍活动虽然有时不会像影视片中那样惊悚、离奇 ，但它却悄悄地渗透进了我们平常的生活、学习和工作中 ，更具隐蔽性 ，更不容易被察觉。这种看似平凡的间谍活动 ，往往会有极强的连续性和诱惑力 ，对个人和家庭的生活 ，对国家安全的破坏性可能会更大。 由于岛内“台独”势力的上台 ，台湾当局近年来对大陆的间谍派遣有增无减 ，活动更为频繁、嚣张。这使得我们在隐蔽战线上面临的敌情日趋严重 ，反间谍任务日益艰巨。 从本报报道的这些案例中 ，我们还可以看出台湾间谍活动的一些趋向。这些台湾间谍为服务台湾当局的政策需求 ，既使用了传统的间谍手段 ，比如金钱收买、感情拉拢、色情引诱等 ，也与时俱进地使用了很多新技术 ，充分利用了电子邮件、微信等网络技术和社交媒体的便捷性展开活动。 台湾间谍情报机关的渗透重点还在转向大陆的青年学生。他们利用大陆的开放、国际交流的增多和两岸交流的扩大 ，盯住和粘住有可能进入经济、科技和国防等领域工作的青年学生 ，放长线、钓大鱼 ，长期、定向培养 ，布建网络。这种活动不仅严重破坏两岸和平发展大局 ，还威胁到大陆青年学生的成长和两岸正常的经济、文化、学术交流。 这些被盯上的青年学生 ，本来品学兼优 ，拥有大好的前程。他们正处在人生的关键阶段 ，到台湾交流学习 ，本该是他们提升自己的机会。对这样的年轻人下手 ，毁了他们的一生 ，这也是台湾情报部门在道德上的犯罪。 当前 ，台湾情报部门已经成为“台独”势力的马仔。“台独”势力蠢蠢欲动 ，台湾情报部门也就更加活跃 ，手段更加卑劣。 目前台海局势日趋严峻 ，美国方面屡屡试图冲撞大陆在台湾问题上的红线 ，并有可能进一步破坏台海稳定。大陆在明显感到压力加大时 ，势必会对台湾问题有可能走向最坏做好准备。台湾当局因此会惶恐不安 ，未来必然会加大对大陆的间谍渗透活动 ，以期掌握大陆相关部门的动向。 两岸关系的大势不会逆转 ，台湾当局的间谍活动除了制造一些无辜的受害者之外 ，对改善“台独”势力的处境不会有助益。早日认清两岸的形势 ，与之相向而行 ，是台湾当局最明智的选择。 防范台湾当局的间谍渗透活动 ，是反击“台独”、维护国家主权完整、实现祖国统一的一个重要部分。针对台湾当局的反间谍工作需要坚持总体国家安全观。作为一种系统性操作 ，需要各个方面的紧密配合、协同作战。本次国家安全机关公布的一些案例提醒我们 ，各高校和相关青年组织和机构需要对当前的反间谍形势有清醒认识 ，要高度重视反间谍法律的普及教育 ，“打好预防针”。 国家安全是立国之本 ，是国家生存和发展的根本保障。我们在反间谍领域取得了一定成果 ，但这并非意味着bifa必发安全网就从此不再会出现漏洞。一张完备而有效的国家安全网络是靠广大公民具有良好的安全意识而结成的 ，这是一项长期而艰巨的工作。
编者按： 2018年中秋、国庆临近 ，“四风”问题进入易发多发期。中央纪委国家监委网站和中国纪检监察报共同策划推出系列报道“中秋国庆当心‘点’” ，选取近年来中秋、国庆期间因违反中央八项规定精神受处分的典型案例 ，给广大党员干部提个醒。 中秋佳节就要到了 ，有人开始“纠结”：别人送月饼 ，到底收不收?单位发月饼 ，到底行不行?单位买月饼 ，到底可不可以找下属单位报销?个人买月饼 ，到底可不可以在单位报销? 《中国共产党纪律处分条例》明确规定“收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物”及“用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡(券)等”违反廉洁纪律。严格执行条例 ，风清气正过节 ，月饼千万不能这样吃——1.收受管理服务对象赠送的月饼 2014年至2016年期间 ，成都金牛高新技术产业园区管委会赵长文从事单位公车管理工作。2014年春节前 ，赵长文携配偶等一道违规接受公车定点维修公司刘某宴请。2015年及2016年中秋节 ，赵长文接受刘某赠送的月饼。赵长文身为中共党员 ，违反中央八项规定精神 ，违规接受宴请、收受公车定点维修单位礼品 ，受到党内警告处分。2.公款购买月饼 ，给职工发福利 福建省泉州市安溪县发电公司董事长兼总经理、党支部书记胡吉祥于2013年至2015年间 ，公款购买高档酒水、香烟用于公务接待 ，公款购买高档公文皮包、中秋月饼券用于滥发福利以及组织公款旅游等。胡吉祥受到撤销党内职务处分 ，按照法定程序被免去公司董事长、总经理职务。3.给单位职工发放管理服务对象赠送的月饼 2014年至2017年春节、端午节、中秋节期间 ，湖北省武汉市汉阳区城管委燃气管理办公室主任李远伟收受武汉长真燃气有限公司法定代表人曾某赠送的黄鹤楼1916香烟共计22条。此外 ，2014年至2015年元宵节、中秋节期间 ，武汉市武玖液化气有限公司法定代表人汤某向区城管委燃管办赠送元宵12份、月饼12份以及1300元购物卡 ，李远伟将上述物品向燃管办工作人员进行了发放。2017年9月4日晚 ，李远伟参加服务对象曾某组织的宴请活动。2018年1月 ，李远伟受到党内严重警告处分。4.给单位职工发月饼 ，安排下属单位报销 2013年中秋节前 ，陕西省工信厅原党组副书记、副厅长、陕西经济联合会原会长许蒲生安排省纺织协会为厅机关职工购买月饼 ，花费共计17.4万元;2016年春节前 ，经许蒲生同意 ，省纺织协会为该联合会职工购买购物卡 ，花费共计7.7万元;2013至2017年 ，许蒲生违规领取和接受省软件协会价值3万元的购物卡。2017年12月 ，许蒲生受到党内严重警告处分 ，违纪资金被收缴。5.购买月饼送礼后在单位报销 2015年9月10日 ，呼伦贝尔市陈巴尔虎旗环境 ；ぞ值匙槭榧恰⒕殖べ∮癖Υ雍＠嘶梁艉秃铺厥 ，赴自治区环保厅办理陈巴尔虎旗通用机场建设项目环评评审事宜 ，并入住内蒙古东达酒店有限公司锦江国际大酒店。因去鄂尔多斯市看同学 ，将原定于9月13日乘机返程日期改为9月15日。期间 ，为看望同学从酒店购买月饼1285元、去鄂尔多斯市返回呼和浩特市车费65元、9月13日不能退飞机票产生费用1000元 ，均于2016年5月9日在陈巴尔虎旗环保局报销 ，并多领取了两天出勤补助130元。2016年8月19日 ，陈巴尔虎旗纪委给予佟玉宝党内严重警告处分 ，收缴其违纪所得。
