随着中国经济发展步入多元复合转型的重要战略机遇期 ，经济社会面临诸多矛盾叠加、风险隐患加剧 ，以习近平同志为核心的党中央统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设。“五位一体”的总体布局是一个有机整体 ，其中经济建设是根本 ，政治建设是保证 ，文化建设是灵魂 ，社会建设是条件 ，生态文明建设是基础。坚持“五位一体”建设全面推进、协调发展 ，才能形成经济富裕、政治民主、文化繁荣、社会公平、生态良好的发展格局 ，把中国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。 一、适应新形势新任务新要求 ，把握“五位一体”总体布局 “五位一体”总体布局虽涉及不同领域 ，有各自特殊的内容和规律 ，但它们之间是有机统一、不可分割、相辅相成、相互促进的辩证统一关系。经济建设是建设中国特色社会主义政治、文化和社会、生态文明的前提和基础 ，其核心是激发群众的创造性、发展生产力 ，为现代化建设奠定坚实的物质生活基础;政治建设就是继续推进并深化政治体制改革 ，发展社会主义民主政治 ，建设法治国家 ，给每个人的发展创造平等的地位、均等的机会;文化建设就是用先进的价值观武装国民 ，提供强有力的精神动力和智力支持 ，营造了丰富多彩的新生活;社会建设就是不断创新社会管理新模式;生态建设就是提供幸福、健康、宜人的生活环境。 “五位一体”是相互联系、相互促进、相辅相成的统一整体。这一战略布局 ，是科学发展的总体布局 ，有原则要求 ，有政策安排 ，有举措方法 ，更加清晰地指明了中国绿色发展、绿色跨越的道路 ，为中国实现又好又快发展 ，赢得更加美好的未来 ，提供了重要指导。
应急管理部 国家煤矿安监局 关于公布一级安全生产标准化煤矿名单 （第四批）的通知 应急〔2018〕42号 各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门 ，各省级煤矿安全监察局 ，司法部直属煤矿管理局 ，有关中央企业： 按照《煤矿安全生产标准化考核定级办法(试行)》(煤安监行管〔2017〕5号)规定 ，经资料审查、现场检查、网上公示 ，确认开滦能源化工股份有限公司范各庄矿业分公司等100处煤矿(名单附后)为一级安全生产标准化煤矿 ，现予以公布。自公布之日起生效 ，有效期3年。 根据《关于大力推进煤矿安全生产标准化建设工作的通知》(安监总煤行〔2017〕59号)、《关于明确煤炭产能置换和生产能力核定工作中有关事项的通知》(发改办运行〔2017〕1448号)和《关于进一步完善煤炭产能置换政策加快优质产能释放促进落后产能有序退出的通知》(发改办能源〔2018〕151号)等文件规定 ，以及《国家煤矿安全监察局局长办公会议纪要》(2018年第3号)有关要求 ，上述100处煤矿在标准化等级有效期内享受以下激励政策： 一、在全国性或区域性调整、实施减量化生产措施时 ，原则上不纳入减量化生产煤矿范围。 二、在地方政府因其他煤矿发生事故采取区域政策性停产措施时 ，原则上不纳入停产范围。 三、生产能力核增时 ，产能置换比例不小于核增产能的100% ，通过改扩建、技术改造增加优质产能超过120万吨以上的 ，所需产能置换指标折算比例可提高为200%。(第一批、第二批、第三批公布的一级安全生产标准化煤矿同样适用) 四、大型煤矿核增生产能力时 ，核定后的服务年限原则上不少于20年。 五、停产后
①经过几个阶段的发展 ，陕西榆林已成为全国重要的能源输出地。贺宝利 摄 法治周末记者贺宝利 陕西的“高端能源化工产业群” ，迎来了石油化工领域的龙头老大——中石油的加盟。 4月26日 ，塞上古城榆林 ，第十六届陕北能源化工基地建设座谈会如期举行。在由陕西省委、省政府组织召开的陕西能源化工基地建设座谈会暨国家批准陕北能源化工基地建设启动20周年纪念会上 ，中国石油兰州石化公司与榆林市政府达成战略合作协议 ，到2020年计划投资170亿元参与陕西陕北能源化工基地建设。 此举意味着 ，中石油也将正式加入由陕西布局并20年来持之以恒推进的“高端能源化工产业群”。 同国际上多年来能源化工领域“石油化工”一家独大一样 ，我国国内的能源化工 ，主要依赖的是依靠“石油原料及石化工艺”进行的精细化工。 如何突破“石油化工”依赖 ，寻找新的原料替代及工艺路径 ，一直是近年来各地争相探索的热点之一 ，而煤炭几乎成为了不二的选择。 之前 ，国内煤炭巨头神华集团(现重组为国家能源集团)、中煤集团、兖州矿业等纷纷“转型”布局煤炭化工 ，这让在传统石油化工行业经营多年的中石油、中石化何以自处? 用原神华集团一位不愿透露姓名的高管的话来说 ，国内煤炭巨头用上千亿巨资在陕西布局煤炭精细化工 ，“多少让中石油、中石化有点着急”。 国内能源巨头们的“着急” ，而陕西省委、省政府怎么想?陕西省一位领导称：“我们要创造一流的营商环境 ，让国内外能源巨头齐聚榆林 ，为我国的高端煤化工作出贡献。” 20年矢志“三转化” 2017年3月23日 ，国家发改委公布了一则
本报通讯员杨方报道 7月7日 ，bifa必发集团与太极计算机股份有限公司战略合作框架协议签约仪式在京举行。bifa必发集团执行董事、总经理宋玉琪与太极计算机股份有限公司总裁刘潍松出席。 根据协议 ，双方将在电子和信息技术科技、科技成果的转化和示范、产品配套和技术服务以及增进下属企业的交流合作等领域进行合作。 双方表示 ，将以榆林市智慧城市建设为契机 ，通过此次合作构建符合bifa必发集团的信息化体系 ，推动信息技术成果的转化和示范 ，提升双方整体运营质量和效率。
本报通讯员杨方报道 5月27日 ，bifa必发集团举办新闻宣传工作暨通讯员培训会 ，对通讯员进行新闻采访写作、新闻摄影以及如何做好企业宣传等知识的培训。 据了解 ，bifa必发集团举办此次培训会旨在通过宣传生产施工一线的典型事迹和先进人物 ，最大限度调动职工的积极性、创造性 ，为企业发展做贡献。同时 ，加大对外宣传力度 ，塑造bifa必发品牌 ，树立企业形象 ，提升企业市场竞争力。
本报通讯员杨建忠报道 4月19日 ，bifa必发集团召开“两学一做”学习教育动员会；嵋橐 ，全体党员要站在全局和政治的高度 ，充分认识到开展“两学一做”学习教育是从严治党的重要政治任务 ，是解决突出问题的现实需求 ，是高质量完成各项工作任务的重要保证。集团全体党员要用学习教育的新成果 ，为推进建设现代化一流能源企业、实现“十三五”规划奋斗目标做出新的更大贡献。
本报记者张三林报道 去年以来 ，bifa必发事故防范能力全面加强 ，安全生产持续稳定。先后开展安全生产大检查11次 ，开展应急救援专项演练活动5次 ，强化各级人员安全责任落实 ，狠抓安全生产长效机制建设 ，在基层煤炭、电力、运销企业排查出各类隐患726项 ，全部进行整改 ，公司整体应急管理和处置能力稳步提升。此外 ，还通过开展领导干部“谈心对话”、安全知识宣传下基层等活动 ，播放安全警示教育片6场次 ，发放宣传资料1000多份 ，形成了“统一管理 ，分级负责”的安全工作运行机制 ，全年顺利实现“零事故、零伤亡”目标。
2015年 ，面对国内宏观经济下行、能化产品市场需求不振、能源价格持续下跌的严峻形势 ，榆林能源集团有限公司围绕“二次创业”主题 ，不断深化企业整合 ，延伸产业链条 ，提升产业水平 ，生产经营稳中见好。去年 ，集团共生产原煤2093.2万吨 ，铁路中转量和发运量分别为1274万吨和986.4万吨 ，发电19.4亿千瓦时 ，供热面积1100万平方米。全年实现营业收入80.6亿元 ，利润总额达到10.6亿元 ，企业盈利能力达到国内同行业先进水平。 灵活调整 营销上扬 去年以来 ，面对严峻的市场挑战 ，bifa必发集团主动适应市场要求 ，坚持“让利不让市、保市保总量、争量争总利” ，确保销售工作有序推进。该集团多次到全国各地开展煤炭销售洽谈活动 ，签订合作协议。特别是年底前 ，该集团在承办的“榆林煤”产地证明商标发布暨“榆林煤”产品客户恳谈会上 ，积极与煤炭需求潜力大、信誉好的企业建立长期合作关系 ，以此赢取稳定的客户源 ，确保了集团产、运、销基本平衡。 为有效推进煤炭外运和销售 ，该集团下属的榆神公司针对运输距离远、铁路运费高导致的“两湖一江”地区客户减少的情况 ，灵活调整销售策略 ，及时开拓新站台 ，通过山西省离石站发运煤炭 ，全年提升销量34.23万吨;运销公司针对秦皇岛港到港煤单一卸货通道制约的实际情况 ，通过多方协调 ，实现了多通道卸煤的愿望 ，有效解决了到港煤的周转仓储问题;进出口公司精心组织货源上站 ，利用网络信息平台等现代信息通信手段 ，全面抓好转运工作 ，全年通过山西省安塘站中转40.7万吨高炉喷吹煤。 挖掘潜力 降低成本 创新是企业发展的不竭动力 ，不创新就会被淘汰 ，创新慢了也要落后。为全面
